2

Przegląd wydarzeń

30 kwietnia–14 maja 2015 nr 8 (228) * Kurier galicyjski * www.kuriergalicyjski.com

Poniżej przedstawiamy obszerne fragmenty tekstu wystąpienia ministra

spraw zagranicznych RP grzegorza Schetyny w Sejmie z dnia 23 kwietnia 2015 r.

INFORMACJA MINISTRA SPRAW ZAgRANICZNYCH

O ZADANIACH POLSKIEJ POLITYKI ZAgRANICZNEJ

W 2015 ROKU

Zachodnich i nad Bosforem. Tam,

Panie Prezydencie!

nentu grozi przewlekły konflikt o nie-

gdzie wymagają tego interesy i do-

Panie Marszałku!

przewidywalnych konsekwencjach.

bro Europejczyków, musimy wyka-

Pani Premier!

Warto w tym momencie zadać

zywać się odwagą – zarówno zdecy-

Wysoka Izbo!

pytanie, czy rzeczywiście Europa

dowanych działań, jak i rozważnego

Państwo Ambasadorowie!

Wschodnia była wzorem stabilności

manewrowania. Europa nie może

Panie i Panowie Posłowie!

i przewidywalności? W ciągu de-

bać się świata, musi go współtwo-

kady miały miejsce dwie rewolucje

rzyć jako jedna z globalnych potęg.

Od chwili, gdy w listopadzie

na Ukrainie, protesty społeczne w

Nade wszystko musi być polityczną

zeszłego roku przedstawiałem z

Gruzji i Mołdawii zmusiły do ustą-

i cywilizacyjną jednością. To główna

tego miejsca informację Rządu

pienia rządy. W innych krajach, by

rękojmia jej siły. (…)

Rzeczypospolitej o polskiej polityce

temu zapobiec, władze uciekły się

Kwestią kluczową dla przy-

zagranicznej, minęło zaledwie kilka

do przemocy policyjnej i ogranicze-

szłości Polski i Europy jest dzisiaj

miesięcy.

nia swobód obywatelskich. Czy to

zapewnienie bezpieczeństwa. Dą-

W stosunkach międzynarodo-

jest stabilność i przewidywalność?

żymy do tego korzystając ze wszyst-

wych to niewiele, jednak nie w przy-

Model ekstensywnego, unikającego

kich dostępnych nam instrumentów.

padku przełomu roku dwa tysiące

reform i dławionego korupcją rozwo-

Najważniejszym oczywiście pośród

czternastego i piętnastego. Pod

ju społeczeństw Europy wschodniej

nich jest NATO.

wieloma względami ten krótki czas

uległ wyczerpaniu. Źródłem niesta-

Wyzwania takie jak wojna na

stał się dla Europy punktem zwrot-

bilności nie jest perspektywa euro-

wschodzie Ukrainy czy bestialstwo

nym. Najbliższe otoczenie Europy

pejska i reformy, lecz ich brak. Do-

tzw. Państwa Islamskiego postawiły

przekształciło się ostatnio w wielki

wiedli tego Ukraińcy, którzy gotowi

wspólnotę transatlantycką wobec

pas niestabilności, obejmujący na

byli zapłacić cenę życia, by położyć

konieczności odbudowy jej poten-

południu Libię, Irak i Syrię, a na

kres korupcji, pogardzie dla prawo-

cjału we wszystkich aspektach.(…)

wschodzie Ukrainę. Różne są przy-

rządności i nieudolnym rządom, nie

Naszym najważniejszym celem

czyny konfliktów targających tymi

potrafiącym przez dwa dziesięcio-

pozostaje wzmocnienie wschodniej

krajami. Skutek jest jednak pod wie-

lecia podjąć wysiłku modernizacyj-

flanki NATO, m.in. poprzez pełną

loma względami jeden: destrukcja

nego. Kijowski Majdan stał się po-

realizację uzgodnionego podczas

się w Siły Natychmiastowego Re-

ładu politycznego, który zapewniał

czątkiem nowoczesnej europejskiej

użycia. Razem z innymi państwami

szczytu NATO w Newport Planu

agowania i reformę Sił Odpowiedzi

pokój i stabilność Europy Wschod-

tożsamości narodu ukraińskiego.

Polska jest gotowa uczestniczyć w

Gotowości Sojuszu. Zadania reali-

NATO. Biorąc pod uwagę stan jesz-

niej, Bliskiego Wschodu i Afryki

Polska popiera wysiłki wspólno-

tym procesie.(…)

zowane obecnie zmierzają przede

cze sprzed roku, postęp jest tutaj

Północnej na przestrzeni ostatnich

ty międzynarodowej, zmierzające

Kładąc nacisk na wzmocnienie

wszystkim do poprawy efektywności

oczywisty.(…)

kilkudziesięciu lat, tysiące zabitych,

do powstrzymania ekspansji wspie-

twardego bezpieczeństwa Rzeczy-

struktur dowodzenia, zwiększenia

W proces wzmacniania bezpie-

dziesiątki tysięcy rannych, miliony

ranych przez Rosję separatystów

pospolitej, nie tracimy z pola widze-

liczebności sił odpowiedzi NATO,

czeństwa wschodniej flanki Sojuszu

uchodźców.

na wschodzie Ukrainy. Odnosi się to

nia potrzeby działań dyplomatycz-

stworzenia sił natychmiastowego

wpisuje się coraz intensywniejsza

Jeden jest również wspólny

zarówno do prób mediacji, podejmo-

nych. Organizacja Bezpieczeństwa

reagowania. Chodzi także o popra-

współpraca obronna ze Stanami

mianownik dla sprawców tych nie-

wanych przez Niemcy i Francję, jak

i Współpracy w Europie, krytykowa-

wę zdolności sił zbrojnych państw

Zjednoczonymi. Posiada ona silne

szczęść, niezależnie czy chodzi o

i sankcji, które w obecnych warun-

na często za małą skuteczność, w

sojuszniczych do współdziałania w

podstawy wynikające zarówno z kon-

terrorystów spod czarnej flagi Daesz

kach traktujemy jako bolesny, lecz

godzinie próby okazała się jedynym

warunkach kryzysowych, a także

tekstu historycznego, jak i doświad-

czy o wspieranych przez Rosję se-

niezbędny sposób obrony suweren-

narzędziem,  którego  wspólnota

wojennych. Służą temu wspólne

czeń wspólnych misji wojskowych w

paratystów z Donbasu – nienawiść

nego państwa europejskiego przed

międzynarodowa mogła użyć w

ćwiczenia oraz rozwój infrastruktury

ostatnich latach. Z satysfakcją odno-

do Zachodu i uosabianych przez

agresją zewnętrzną. Za celowe

celu ograniczenia niszczycielskich

niezbędnej dla realizacji planów na

towujemy rozpoczęcie przez naszych

niego wartości w relacjach między

uznajemy zwiększenie obecności

skutków wojny na Ukrainie. (…)

wypadek wojny.

amerykańskich partnerów zgłoszonej

narodami.

obserwatorów międzynarodowych

Sąsiedztwo europejskie to szan-

W tym duchu, w lutym tego roku

w Warszawie przez prezydenta Ba-

Polską politykę zagraniczną

w rejonie konfliktu. Nie możemy

sa i obowiązek. Szansa, by kraje

państwa członkowskie podjęły kon-

racka Obamę Inicjatywy Gwarancji

w okresie tych przesileń cechuje

jednocześnie wykluczyć, że w przy-

graniczące z Unią przejmowały jej

kretne decyzje:

na rzecz Bezpieczeństwa Europy.

trzeźwa, wolna od emocji ocena

padku ponownej eskalacji działań

dorobek, by europejskie standardy

•  Po pierwsze, liczebność

Od 2012 roku w Łasku stacjonują

otaczającej  nas  rzeczywistości,

zbrojnych będziemy zmuszeni wraz

polityczne, gospodarcze i społeczne

Sił Odpowiedzi NATO (NRF) zosta-

amerykańskie samoloty bojowe F-16.

zdolność szybkiej reakcji na zmia-

z innymi państwami, podobnie jak

stały się udziałem coraz większej

nie zwiększona do 30 tys.

Od ubiegłego roku rotacyjnie ćwiczą

ny w otoczeniu międzynarodowym

i my oceniającymi sytuację, podjąć

liczby społeczeństw. Obowiązek, by

•  Po drugie, w 2015 r. po-

w Polsce amerykańskie siły lądowe.

oraz konsekwentne dążenie do za-

decyzję o mocniejszym wsparciu

wsłuchać się w głos historii, by nie

wstaną tymczasowe Siły Natych-

W ramach współpracy transatlan-

pewnienia Rzeczypospolitej dwóch

państwa ukraińskiego, w tym jego

odwracać się od tych narodów – jak

miastowego Reagowania w oparciu

tyckiej będziemy również kontynu-

podstawowych dóbr, na które zasłu-

obronności. Wspomagamy i gotowi

Turcja, Ukraina, Gruzja czy Mołdawia

o wkłady Niemiec, Norwegii i Holan-

owali dialog polityczny i gospodarczy

gują wszyscy jej obywatele: bezpie-

jesteśmy dalej wspierać władze w

– które gotowe są podążać europej-

dii.

z Kanadą. Doceniamy zaangażowa-

czeństwa i możliwości rozwoju.

Kijowie w procesie reform. Cieszy

skim szlakiem rozwoju.

•  Po trzecie, docelowo siły

nie Ottawy w NATO i umocnienie bez-

Polska polityka zagraniczna jest

nas, że kwestia wsparcia dla Ukra-

Jeśli Unia chce być w XXI wieku

tzw. „szpicy” mają liczyć do 5 tys.

pieczeństwa w naszym regionie. Z

dzisiaj nie tylko polityką narodową,

iny stanowi w Polsce ponadpolitycz-

jedną ze światowych potęg, musi

żołnierzy i mają być gotowe do dys-

zadowoleniem witamy kanadyjskich

jest również mocnym i wiarygodnym

ny i ogólnospołeczny konsensus

mieć pozytywną ofertę dla swojego

lokacji w ciągu 2-3 dni.

żołnierzy przybywających na wspól-

głosem kształtującym Wspólną Poli-

– blisko 80 proc. Polaków opowia-

najbliższego sąsiedztwa, zwłaszcza

•  Po czwarte wreszcie, Pol-

ne ćwiczenia do Polski. Wysoko oce-

tykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa

da się za udzielaniem naszemu

tego wschodnioeuropejskiego. Nasz

ska rotacyjnie z Niemcami, Francją,

niamy dotychczasową współpracę

Unii Europejskiej. Czasami idea sil-

wschodniemu sąsiadowi pomocy

sposób myślenia ma zwolenników

Włochami, Hiszpanią i Wielką Bry-

z Kanadą w kwestiach dotyczących

nej Unii bywa przeciwstawiana pań-

gospodarczej.

w Unii Europejskiej. Moja aktywność

tanią ma być państwem ramowym

konfliktu na Ukrainie.

stwom narodowym. To jest fałszywa

Naszym priorytetem jest stabi-

jest i nadal będzie podporządkowana

przyszłych Sił Natychmiastowego

W polityce bezpieczeństwa ak-

alternatywa. Europa była i jest silna

lizacja sytuacji politycznej, proces

temu, by stawał się on coraz bardziej

Reagowania.

centujemy współpracę w ramach

swoimi narodami. Tak było wówczas,

reform i zapewnienie warunków do

powszechny.

W roku 2015 w ćwiczeniach

NATO, jednak dostrzegamy rów-

gdy rozpoczynała się światowa eks-

wdrożenia od stycznia 2016 roku

Dzisiejsza debata na temat pol-

wojskowych na terenie Polski weź-

nież rosnącą potrzebę zwiększenia

pansja cywilizacji europejskiej i tak

zapisów Umowy Stowarzyszenio-

skiej polityki zagranicznej odbywa

mie udział około 10 tysięcy żołnierzy

zdolności wojskowych Unii Euro-

jest obecnie. Europa będzie potęż-

wej i Porozumienia o Pogłębionej

się na kilka tygodni przed szczytem

państw NATO, w tym ok. 3 tysięcy

pejskiej. Wyzwania, którym musi

na, otoczona szacunkiem wspólnoty

i Kompleksowej Strefie Wolnego

Partnerstwa Wschodniego w Rydze.

żołnierzy amerykańskich. Będziemy

ona stawić czoła, zwłaszcza na

międzynarodowej tylko wtedy, gdy

Handlu (AA/DCFTA) pomiędzy Unią

Dają się w Europie słyszeć głosy, że

również dążyć do podniesienia roli i

Południu, coraz częściej wymaga-

tworzące ją narody będą w swej po-

Europejską a Ukrainą. Podczas

Partnerstwo okazało się programem

umiędzynarodowienia takich jedno-

ją stanowczej polityki. W praktyce

lityce śmiałe i dalekowzroczne, rozu-

styczniowych  polsko-ukraińskich

zbyt ambitnym i zbyt kosztownym

stek jak Wielonarodowy Korpus Pół-

oznacza to konsekwentne wzmac-

miejące historię, a nie poddające się

konsultacji  międzyrządowych  z

pod względem politycznym. Oto

nocny-Wschód w Szczecinie oraz

nianie europejskich grup bojowych,

jej fatalizmowi. Musimy mieć dzisiaj

udziałem Pani Premier Ewy Ko-

zamiast zapewnić sobie stabilność

powstająca Jednostka Integrowania

by stały się formacjami zdolnymi do

odwagę, by wyobrazić sobie błękit-

pacz w Kijowie potwierdzona zo-

i przewidywalność Europy Wschod-

Sił NATO. Polska będzie zwiększać

szybkiej reakcji. Powinno to również

ny sztandar unijny, powiewający na

stała gotowość Polski do udziele-

niej Zachód znalazł się w konfrontacji

swoją rolę w Sojuszu angażując

oznaczać wolę ich rzeczywistego

brzegach Dniepru, na Bałkanach

nia wiązanego kredytu rządowego

z Rosją, a wschodniej części konty-