Niezależne pismo

Przepychanki wokół

Polaków na Ukrainie

ukraińskiej konstytucji

O reformie administracyjnej na Ukrainie mówi się

już od dawna. jej wprowadzenie uwarunkowane

jest zmianami do Konstytucji Ukrainy. Obecnie jest

z tym kłopot, bo uwzględnić należy umowy zawarte

w Mińsku. Siły polityczne, nawet koalicjanci, nie-

jednoznacznie przyjęli propozycje prezydenta Petra

Poroszenki. Naciski szły również ze strony przy-

wódców europejskich i z USA. A jednak udało się…

KRZYSZTOF SZYMAŃSKI

www.kuriergalicyjski.com

16 lipca, w rocznicę uchwalenia

17 lipca–13 sierpnia

deklaracji o państwowej niepodległo-

2015 nr 13 (233)

ści Ukrainy Rada Najwyższa miała

kolejny orzech do zgryzienia. Było

Zmowa oligarchów?

nim uchwalenie zmian do konstytucji

dotyczących decentralizacji władzy.

Wasyl Rasewycz

Od początku przeciwnych było temu

s. 8

kilka partii z proprezydenckiego blo-

ku: „Radykalna Partia”, „Samopo-

moc” i „Narodna Partia”. Najwięcej

sporów wywołał punkt o „specjal-

nych zasadach samorządowych w

niektórych rejonach obw. donieckie-

go i ługańskiego”, czyli na terenach

okupowanych przez separatystów.

Jak zaznaczył prezydent Petro Po-

roszenko, który osobiście przybył do

parlamentu, aby przedstawić swój

projekt zmian: „Ten projekt zmian do

Konstytucji Ukrainy, który zostanie

wniesiony pod obrady parlamen-

tu, będzie pomocny w wypełnieniu

Mińskiej Umowy i będzie sprzyjał

uregulowaniu sytuacji na Donba-

sie. W tym projekcie nie ma żadnej

Ukraina – jechać czy nie

aluzji na federalizację. Ukraina była

jechać?

i będzie państwem jednolitym – za-

Artur Grossman

znaczył prezydent Poroszenko. –

Donbasu to Ukraina nigdy nie wstą-

Ten projekt nie przewiduje i nie może

dymyr Grojsman z Angelą Merkel,

zgodnie z którym „szczegóły lokal-

s. 12

pi do NATO i UE.

przewidywać żadnego specjalnego

François Hollandem i przedstawicie-

nego samorządu w niektórych rejo-

Przed uzgodnieniem „propozy-

statusu dla Donbasu. Dopuszczalna

lem rządu USA Viktorią Nuland.

nach obw. donieckiego i ługańskiego

cji” Nuland warto było by jej powie-

jest tam możliwość „specyficznych

- Uchwalenie zmian do konsty-

określane będą odrębną ustawą”.

dzieć: „Pani Nuland, czy rozumie

zasad działania samorządu” na tych

tucji w kwestii decentralizacji, będzie

Prezydent Ukrainy wyłączył z propo-

pani, że już raz pani państwo oszu-

terenach, które będzie regulować od-

świadczyło o pragnieniu Ukrainy

nowanych zmian termin „szczególny

kało nas w memorandum budapesz-

dzielna ustawa.

do dotrzymywania umów z Mińska

status Donbasu”.

teńskim, dlatego teraz potrzebne są

W punkcie XV „Warunków przej-

– stwierdziła asystent sekretarza

Wśród propozycji znalazły się

nam gwarancje. Jeżeli nie może

ściowych” w nowej redakcji zmian jest

amerykańskiego Departamentu Sta-

miedzy innymi kwestie finansowe lo-

pani nam dać, to jak to mówią u pani

zapisane: „Szczegóły działalności

nu Victoria Nuland, która specjalnie

kalnych samorządów:

w Waszyngtonie, fuck off”.

lokalnego samorządu w niektórych

przyleciała na obrady do Kijowa.

- ziemia, mienie, obiekty i zaso-

Nie taki Mordor straszny

A jednak ustawa o decentraliza-

rejonach obw. donieckiego i ługań-

Przypomniała ona, że wniesione

by naturalne są własnością samo-

Wojciech Jankowski

cji została przyjęta przez parlament

skiego określany zostanie specjalną

poprawki zostały przyjęte przez Ko-

rządów;

s. 16

Ukrainy większością 288 głosów.

ustawą”.

misję Wenecką i wnoszą do Konsty-

- podatki lokalne i część ogólno-

Projekt ustawy przewiduje zmiany

Jak wiadomo, Poroszenko w

tucji Ukrainy europejskie standardy

państwowych podatków pozostaje

w Konstytucji Ukrainy, które prawnie

przeddzień  głosowania  zmienił

decentralizacji, nadające regionom

do dyspozycji samorządów;

ustalają odejście od centralizowa-

wniesiony projekt zmian do konsty-

większą samodzielność. Komisja

- obiekty własności ogólnej są

nego systemu władzy w państwie

tucji. Oprócz kwestii decentralizacji

zaakceptowała projekt zmian do

w gestii samorządów i utrzymywane

i wprowadzają zasady samorząd-

przewidziano szczególne zasady

Konstytucji, chociaż jej eksperci mie-

są z ich funduszy.

ności regionów i nowej terytorialnej

funkcjonowania samorządów na tych

li kilka uwag.

Przewidziano również, że pełno-

organizacji władzy w państwie na

terenach jedynie w zasadach przej-

Jednak co do zaproponowane-

mocnictwa deputowanych wszyst-

zasadach finansowej samowystar-

ściowych, a nie w samej ustawie, jak

go dokumentu politycy ukraińscy

kich szczebli i przewodniczących

czalności  lokalnego samorządu.

było uprzednio.

mieli różne zdania. Na swojej stro-

rad wiejskich, miejskich i wojewódz-

Przy tym proponowane zmiany za-

Według informacji „Ukraińskiej

nie dyplomata ukraiński Bogdan Ja-

kich, wyłonionych na wyborach w

chowują jednolitą formę ustroju pań-

Prawdy” takie zmiany zostały wnie-

remko napisał: „Jeżeli Kijów zgodzi

październiku 2015 roku sprawowa-

stwowego Ukrainy. Projekt zmian

sione po rozmowach telefonicznych,

się na propozycje Viktorii Nuland co

ne będą do października 2017 roku.

proponuje też zapis w Konstytucji,

które odbył spiker parlamentu Woło-

do zmian w Konstytucji o statusie

KG

www.kuriergalicyjski.com – internetowa gazeta codzienna

Kupując nasze pismo, wspomagasz słowo polskie na Wschodzie